Kroz Mehanizam oporavka i otpornosti EU za turizam je Republici Hrvatskoj odobreno 2,2 milijarde kuna. U okviru podkomponente Nacionalnog plana oporavka i otpornosti koja se odnosi na turizam, Ministarstvo turizma i sporta navelo je investicije koje doprinose oporavku, otpornosti te zelenoj i digitalnoj tranziciji turističkog sektora. Od 2,2 milijarde kuna čak će 60% sredstava biti namijenjeno poduzetnicima s ciljem izravnih ulaganja u privatni sektor, dok će preostali dio biti namijenjen ulaganjima u javnu turističku infrastrukturu.
Investicija „Jačanje održivosti te poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzetnika u sektoru turizma“ procijenjene alokacije 1.250.000.000 kn odnosi se na ulaganja poduzetnika u lancu vrijednosti turizma u razvoj turističke ponude veće dodane vrijednosti. Ulaganja će također biti usmjerena u digitalnu tranziciju poduzetnika u turizmu i ugostiteljstvu, posebno kod malih i srednjih poduzetnika s ciljem povećanja produktivnosti njihovih poduzeća i boljeg pozicioniranja na turističkom tržištu.
Prihvatljivi prijavitelji
- mala, srednja i velika poduzeća u djelatnosti turizma i ugostiteljstva, uključujući putničke agencije, turoperatore i pružatelje ostalih rezervacijskih usluga te djelatnosti iznajmljivanja i davanja u zakup (leasing) plovnih prijevoznih sredstava i djelatnosti zabavnih i tematskih parkova te javno-privatno partnerstvo.
Prihvatljivi prijavitelji morat će do trenutka prijave projekta imati registriranu djelatnost iz sektora turizma, ali ta djelatnost neće morati biti registrirana kao primarna djelatnost. Projekt će, dakle, moći prijaviti poduzeća koja po prvi puta stupaju u tu djelatnost.
Partneri će moći biti trgovačka društva u državnom vlasništvu ili JLP(R)S, pravne osobe u JPP, korisnici koncesija, mala, srednja i velika poduzeća u vezanim proizvodnim i uslužnim djelatnostima u lancu vrijednosti turizma i drugi.
Prihvatljive aktivnosti/projekti
- aktivnosti koje doprinose povećanju zelenog i digitalnog aspekt kvalitete turističke infrastrukture i smanjenju utjecaja na okoliš, a posljedično i koncentraciju gostiju u sezoni;
- aktivnosti usmjerene na kružno gospodarstvo, održivu mobilnost kao i digitalna rješenja za ublažavanje ili prilagodbu klimatskim promjenama i razvoj turističkog proizvoda/usluge;
Neprihvatljive aktivnosti u prijektu odnosit će se ulaganja u izgradnju novih objekata (greenfield) na području Indeksa turističke razvijenosti I. kategorije, već će se isključivo smatrati prihvatljivim aktivnost ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju postojeće turističke infrastrukture.
Moguća je prijava projekata iz područja kulture, prirodne i kulturne baštine i zdravstva ako je projekt u funkciji turizma.
Prihvatljivi troškovi
- izgradnja, obnova i/ili rekonstrukcije te opremanje objekata (biti će donekle obavezna primjena načela zelene nabave),
- energetska obnova objekata i postavljanja sustava za korištenje obnovljivih izvora energije,
- usavršavanje djelatnika i edukacije te
- promociju, vidljivost i marketing.
Vrste potpora
Sukladno programu državnih potpora dodjeljivat će se sljedeće vrste potpora:
- regionalne potpore za početna ulaganja – državne potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima radi doprinosa gospodarskom razvoju ovisno o zemljopisnom području
- prihvatljivi troškovi uključuju: troškove ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu i troškove plaća proizašle iz otvaranja radnih mjesta uslijed početnog ulaganja
- dodjela prema novoj karti regionalnih potpora za razdoblje 2022. – 2027.
Intenziteti regionalnih potpora za pojedinu regiju:
| NUTS 2 regije | Očekivani intenzitet potpore % | Relativno povećanje u odnosu na sadašnji intenzitet % | ||
| Mala poduzeća | Srednja poduzeća |
Velika poduzeća |
||
| Grad Zagreb | 55% | 45% | 35% | +10 % |
| Panonska Hrvatska | 70% | 60% | 50% | +25 % |
| Sjeverna Hrvatska | 70% | 60% | 50% | +25 % |
| Jadranska Hrvatska | 60% | 50% | 40% | +15 % |
- potpore za MSP-ove – u okviru ove investicije dodjeljivat će se potpore za savjetodavne usluge, potpore za inovacijske klastere, potpore za inovacije MSP-a te potpore za inovacije procesa i organizacije poslovanja
- intenzitet potpore ne premašuje 50% prihvatljivih troškova
- potpore za energetsku učinkovitost – dodatni troškovi ulaganja neophodni za postizanje više razine energetske učinkovitosti
- intenzitet potpore ne može premašiti 45% prihvatljivih troškova za velika poduzeća, a može se povećati za 10 postotnih bodova za srednja i za 20 postotnih bodova za mala poduzeća
- potpore za promicanje energije iz obnovljivih izvora – dodatni troškovi ulaganja neophodni za poticanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora
- intenzitet potpore ne može premašiti 60% prihvatljivih troškova za velika poduzeća, a može se povećati za 10 postotnih bodova za srednja i za 20 postotnih bodova za mala poduzeća
Okolišni uvjeti i dokazi
Projekti koji će se financirati u okviru ove investicije uključivat će obavezu uključivanja načela održivog razvoja, odnosno bodovanje projekata bit će u vezi s doprinosom održivom turizmu.
kriterij za odabir projekata bit će i doprinos zelenoj tranziciji, a najmanje 50% investicije morat će biti usmjereno na ublažavanje ili prilagodbu klimatskim promjenama. Novost je da će se analizirati i negativne eksternalije projekata u turizmu. Pazit će se primjerice na plan i način upravljanja otpadom, mogućnost korištenja dizalica topline i solara kao obnovljive izvore energije i slično.
Šest okolišnih ciljeva koji bi trebali biti obuhvaćeni kroz projekt jesu:
- ublažavanje klimatskih promjena (nZEB – smanjenje emisija CO2),
- prilagodba klimatskim promjenama (zelena i plava infrastruktura),
- održiva uporaba i zaštita vodnih i morskih resursa (rješenja za uštedu vode),
- prijelaz na kružno gospodarstvo (odvajanje i recikliranje otpada),
- sprečavanje i kontrola onečišćenja (izbjegavanje korištenja štetnih tvari),
- zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustava (odgovornost u zaštićenoj prirodi).
U prvom kvartalu 2022. očekuje se objava nacrta poziva na javnom savjetovanju, u trećem kvartalu iste godine planirana je objava javnog poziva, što će ujedno biti i najraniji početak provedbe projekata, dok će najkasnije do kraja 2025. godine svi projekti morati biti završeni.